新加坡2030人口白皮书

R054063G 提交于 周日, 07/28/2019 - 00:00

<p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">2013年新加坡人口白皮书写到:新加坡在2030年将达到690万人口。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">去年又有声音说,按照目前人口增速,<span style="font-size: 16px; font-family: 宋体; color: rgb(171, 25, 66);">达到这个目标,有点悬</span>。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">2030年的新加坡,人口会有多少?</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">或许新加坡下一任“总理”可以给我们一个确定答案。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p><img data-media-id="6706" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/><span style="font-size: 18px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<span style="font-size: 18px; font-family: 宋体;">&nbsp;</span></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">2018年11月新加坡执政党——人民行动党宣布,将由财政部长王瑞杰(Heng Swee Keat,57岁)出任行动党第一助理秘书长。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">此任命让王瑞杰的新加坡第四代领导团队核心地位,一望而知;换言之,<span style="font-size: 18px; font-family: 宋体; color: rgb(171, 25, 66);">新加坡下一任总理很有可能就是王瑞杰</span>。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">王瑞杰的言行随之备受关注,<span style="font-size: 18px; font-family: 宋体; color: rgb(171, 25, 66);">他的观点被视之为政策风向标</span>。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">今年3月28日,王瑞杰受邀出席南洋理工大学常年部长论坛,和在场的700多位学生就“<span style="font-size: 18px; font-family: 宋体; color: rgb(171, 25, 66);">新加坡政治、人口等问题</span>”进行了深入的交流。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">必须坚持开放和多元化</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">有学生提到,新加坡是否会为实现人口白皮书中690万人口的目标,而持续引进更多移民。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">对此,王瑞杰的回答是肯定的。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"></span></p><p><img data-media-id="6707" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">他指出,从理性上讲,新加坡人都知道,劳动人口正在减少,国家需要更多人力;但情感上对引进人口会“感到不舒服”。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">他强调,开放和多元化,是新加坡开埠两百年来形成的重要气质。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">“我们能敞开胸怀,就有更好的国际视野,这对新加坡和全球都更好。你不会希望活在人人筑墙自保的世界。”</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">王瑞杰说,把自己人和外人区分太清楚,对新加坡和年轻人都不好。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">如果年轻人没办法有底气地和世界各地的人玩儿到一起,积极交流,汲取外来文化精华,新加坡在国际间就没有地位了。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p style="text-align: center;"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(255, 0, 0); font-size: 18px;">2013年人口白皮书的690万目标</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">“690万”这个数字来自新加坡2013年公布的人口白皮书。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">白皮书写有,“到2020年新加坡总人口(包括居民与非居民)预计将介于580万至600万之间。2030年总人口规划参数设在650万至690万之间。”</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p><img data-media-id="6711" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/><span style="font-size: 18px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<span style="font-size: 18px; font-family: 宋体;">&nbsp;</span></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">白皮书公布后备受争议。</span></p><p style="text-align:left"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><span style="font-size: 18px; font-family: 宋体; color: rgb(171, 25, 66);">不少民众主要担心两点</span><span style="font-size: 18px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体;">:一是,基础设施能不能负荷这么多人;二是,新加坡公民会越来越少,外来人口越来越多。</span></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">白皮书提到,2030年公民人口中的新公民人口大概是360万到380万;永久居民会保持在50万至60万,非居民占230万至250万。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">对照目前的人口组成,我们不难发现,到2030年,非居民的数量会大幅提升。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p><img data-media-id="6709" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/><span style="font-size: 18px;">
&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">基于目前人口增速,可以预估2020年新加坡总人口将低于计划的600万;到2030年可能达不到690万。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">因此很多人猜测,未来十年,新加坡政府会加速通过更多的PR和公民,来实现人口增长的目标。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p><img data-media-id="6710" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/></p><p><br/></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">我们可以从PR和公民的审批数据看出一点端倪。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">上图中蓝线代表PR,红线则是公民。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">PR和公民“大放水式”的获批发生在2007-2009这三年,之后是“断崖式”的骤减。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">自2011年开始回升,2011-2017这6年间,每一年的获批数几乎都比上一年多一点。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">据悉,2018年,约22600人获得新加坡公民权,获得永久居民权的约32700人,是近9年最多的。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/> <br/> </span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">移民有助新加坡经济增长</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">新加坡如果每年要取得约2.5%的经济增长就必须采纳开放的移民政策。</span></p><p style="text-align:right"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">——美银美林(Bank of America Merrill Lynch),2018.5</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/> <br/> </span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">美银美林报告还指出,如果2030年,新加坡人口达不到630万至670万,经济增长却想达到1.5%,无异于天方夜谭。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/> <br/> </span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">此估算报告的理论依据,来源如下:</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">新加坡未来10年经济增长目标(GDP增长)约2%至3%。</span></p><p style="text-align:right"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">——新加坡未来经济委员会,2017</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p><img data-media-id="6708" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/><span style="font-size: 18px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"> <br/> </span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">美银美林以中位数2.5%推算,若新加坡生产力保持在1.5%左右,那么劳动力必须带来剩余1%的增长,要实现这一目标,2020年至2030年,总劳动人口大约每年均需增长4万,总人口大约增长6万。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">依此类推,2030年的总人口,预计达630万,这比人口白皮书中的650万至690万低。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/> </span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">假如新加坡经济不好,无法保持1.5%的生产力,劳动人口就必须增加更多,以达到2.5%总经济增长目标。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">这意味着劳动人口每年至少约需增长6万,总人口增长9.4 万;2030年总人口达670万。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">美银美林(BofAML)指出,新加坡现有及已策划的房屋与交通等基建设施可以容纳670万人口。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"> <br/> </span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">从白皮书到王瑞杰的发言,再到美银美林的报告,我们可以确定,新加坡政府会继续推进人口增长要务,即使达不到690万,保底也能到630万。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">假如,被美银美林说中,新加坡经济走下坡路,政府引进更多的移民,2030年人口达670万,新加坡基建设施完全能够负荷,基建风险论是无稽之谈。</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"><br/></span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;"></span></p><p><img data-media-id="6705" data-media-type="image" src="http://data.sg.1fenda.com/sites/default/files/group/271/images/201907/1…; width="100%" height="auto"/><span style="font-size: 18px;">&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;</span></p><p style="text-align:left"><span style="font-family: 宋体; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">新加坡约有570万人,要达到2030年的670万人,<span style="font-size: 18px; font-family: 宋体; color: rgb(171, 25, 66);">未来11年新加坡还需增加近100万人</span>,正在等PR和公民审批的朋友,大可稍微安安心了。</span></p><p style="text-align:left"><br/></p><p><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 18px;">&nbsp;</span></p><p><br/></p>

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